北京大学政府管理学院

SCHOOL OF GOVERNMENT PEKING UNIVERSITY

【20周年院庆系列活动】陶然教授在北京大学公共政策讲坛发表演讲

  2021年3月13日晚,应北京大学政府管理学院MPA教育中心邀请,中国人民大学经济学院陶然教授在廖凯原楼437报告厅以转型中的中国经济增长模式为主题发表演讲。本次讲座由政府管理学院副院长、MPA教育中心主任田凯教授主持,企业与政府研究所所长宋磊教授担任评议人。政府管理学院政治系系主任张长东老师、马啸老师、曾渝老师参加了本次讲座。
 

  
讲座现场

  

  陶然教授于2002年获得美国芝加哥大学经济学博士学位, 2003-2007年在英国牛津大学中国研究中心进行博士后研究。他近年的研究集中在中国经济转型中高增长的政治经济学、中国城市化过程中的土地与户籍制度改革、农村发展,地方治理及公共财政等领域。他的研究在国内外学术界、中央与各级地方政府产生了一定的学术与政策影响。

  陶然教授首先提出了关于是否存在中国经济增长模式的争论。他分析了传统斯大林计划经济模式和之后的苏联改革方向,由此引出我国自1972开始的从计划经济向市场经济转型。陶然教授认为,这个转型是将资源由军工部门向轻工农业等消费品部门转移开始的。接下来陶然教授分析了1990年代以来的中国经济增长模式。他指出,1990年代以来,我国逐渐走向依赖投资、出口导向的东亚经济发展模式。其主要特点是政府抓经济增长,以出口退税、廉价贷款和较低汇率促进出口,导致了高投资、低消费的现象。陶然教授提出了以政治经济学为基础的中国经济增长模式假说——“三个垄断,一个竞争,一个逐底竞争”。其中“三个垄断”分别为上游制造业与高端服务业行业的国有行政性垄断、国有银行为主体的金融体系垄断和地方政府对于土地利用的垄断;“一个竞争”是指消费品制造业部门的市场化竞争;“一个逐底竞争”是指地方政府招商引资中以压低地价、放松环保与劳工保护条件等非税工具招商引资的竞争,由此形成了“国际国内双层逐底竞争”和“二三产业双向加强型溢出”的经济增长模式。

  讲座最后,陶然教授分析了我国1994年分税制改革后地方政府在财权紧缩的情况下经济发展动力提升的悖论,并对比了我国与日本房地产泡沫异同,进一步论证了他关于中国经济增长模式的假说宋磊教授对陶然教授的演讲进行了评议。他指出,陶然教授的研究对当前中国经济增长理论提出了挑战。传统研究的逻辑出发点是官员晋升理论,形成了官员晋升锦标赛、M型U型增长、中性政府论等假说。陶然教授作为理论经济学家,除了具有深厚的经济学基础,同时进行了大量现场调研,并能从对真实世界的观察出发构建理论,十分不易。他鼓励MPA同学学习陶然教授发现问题、构建模型的方法,从真实世界寻找问题。

 

  

宋磊对陶然教授演讲进行评议

 

  参与论坛的师生与陶然教授展开了充分的交流和讨论,讲座在热烈的气氛中结束。

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