梅赐琪 ：从“试试看”到“手慢无”作为政策工具和管理工具的试点

　　2025年6月7日晚，应北京大学政府管理学院邀请，清华大学新雅书院院长、清华大学公共管理学院教授梅赐琪以《从“试试看”到“手慢无”：作为政策工具和管理工具的试点》为题，在北京大学公共政策讲坛发表演讲。讲座由北京大学政府管理学院副院长田凯教授主持。

　　讲座伊始，梅老师指出，政策试点是中国公共政策的重要特征，但其作用常被误读。他通过《小马过河》的故事引出对“试一试”思维的反思，认为试点并非简单的试错，而是蕴含着更复杂的管理逻辑。他提出，试点在中国公共政策中，很多时候并非单纯的政策工具，而是重要的管理工具，其核心功能在于调动积极性。

　　梅老师通过丰富的案例分析，深入探讨了试点的多重功能。他指出，试点并非总是为了寻找最优政策参数，很多时候是为了突破制度环境的束缚,例如深圳经济特区，其设立并非因为试点本身的成功性，而是通过试点打破制度禁区，引入市场机制。他还提到，试点的示范作用往往被忽视，成功的试点能够激发其他地区的创新动力，形成“手慢无”的压力，推动更多地方积极行动。

　　梅老师进一步分析了试点在组织管理中的作用。他指出，在激励资源不足的情况下，试点能够打破“躺平”状态，激发差异化创新。他以四川省某市的乡村振兴试点为例，说明了试点如何通过资源注入和政策支持，打破基层干部的“躺平”心态，激发各乡镇的创新活力。他认为，试点的成功不仅在于其本身的收益，更在于其扩散效应，能够带动周边地区的发展。

　　梅老师还强调，试点的作用并非纯粹的技术方法，也非简单的政治突破，而是在组织管理中发挥着独特的作用。他提出，试点能够通过创造竞争压力，调动组织的积极性，即使在资源有限的情况下，也能激发创新和变革。

　　讲座最后，梅老师呼吁大家重新审视政策试点的功能，认识到其在管理中的价值。他认为，试点不仅是政策创新的手段，更是组织管理的重要工具。通过试点，可以激发组织的活力，推动社会的进步。

　　讲座结束后，同学们积极提问，梅老师一一解答。田凯教授在总结中表示，梅老师的讲座不仅为我们带来了关于政策试点的深刻见解，更启发了我们对公共政策和管理的深入思考。本次讲座在热烈的掌声中圆满结束，同学们纷纷表示受益匪浅，对政策试点有了全新的认识和理解。