解读十九大报告精神，燕继荣教授主讲“新时代法治建设路径”

      11月14日晚，北京大学政府管理学院常务副院长燕继荣教授做客“政观学术”，以“新时代中国国家治理法治化建设路径”为题，就新时代背景下国家治理的法治化建设问题做了精彩解读。作为十九大精神系列学习活动的重要部分，包括学生骨干、党支部书记、入党积极分子、团校学员在内的院内外师生共同聆听了本次讲座。

主讲人：燕继荣

      在十九大报告中，“坚持全面依法治国”被明确作为十四条新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。燕继荣首先分析了十九大报告关于法治的论述，指出中国要实现成为现代化强国的目标，需要在民主治理、腐败治理、环境治理方面向全世界提供中国方案，而所有问题的解决最终都要归结于依法而治。他认为，目前中国的法治治理还存在一些不足，这既是法治建设的短板所在，也正是法治建设的方向所在。

      随后，燕继荣就国家治理的评估问题进行讲解。他认为社会“动力系统”的构成反映国家发展水平，社会“制动系统”的功能更多反映国家治理的水平；国家治理水平在结果角度上，可从人民幸福、社会和谐、国家富强的三个维度进行评估。他指出，人民幸福与否取决于人民权利的实现程度；社会和谐与否取决于社会发育和社会合作程度；国家富强与否取决于创新性、成本性、阻力性和风险性。

讲座现场

      燕继荣接着分析认为，法治水平高低取决于法制度的供给和法制度的执行两个要素，前者指良好的规范形成与被认可，后者指良好的规范被遵守并对违反者能够及时惩罚。他指出，当前中国法治还存在很多短板，如宪法作为高层政治规范没有发挥应有作用；全国统一的信息网络作为法治基础设施存在不足；执法手段有效性存在问题，司法地方化和司法腐败等问题导致司法权威性流失，因此，法治建设水平的提升有赖于多方面推进，尤其需要依靠网络系统的手段来实现。

学生提问

      讲座过后，燕继荣就同学们提出的民主建设、反腐败、监察委的设立等问题与大家进行了交流。

【政观学术】“政观学术”是政府管理学院研究生会策划的系列学术讲座品牌，主要邀请知名学者专家对当下学术前沿、社会热点进行分析解读，汇聚思想，助力成长，为研究生群体提供一个思辨、分享、交流的平台。